“简化的离婚程序，让很多一时不合、冲动离婚的夫妻很快办理完离婚手续，是离婚率上升的因素之一”，近日，第十一届全国政协委员尚绍华联同中国社会工作协会婚介行业委员会以及“中国首席婚恋服务专家——百合网(www.baihe.com)”，在经过深入调研后，提交了一份名为《建立离婚冷静期，培养婚姻咨询师》的提案，建议通过修改离婚程序以及婚姻咨询服务，挽救不应解体的婚姻。

号称“中国首席婚恋服务专家”的百合网，曾率先在国内推出了“心灵匹配，成就幸福婚姻”的独特婚恋服务模式，截至2009年12月，注册用户已超过2000万。从用户数量，活跃用户比例，对用户婚恋过程的介入程度，会员婚恋服务形态等等各个指标来看，百合网婚恋服务目前已经成为中国第一综合婚恋服务品牌，因此成了尚绍华委员此次提案的调研基地。而尚绍华委员本人不但是民盟中央委员，也是中国妇女出版社副总编辑，长期从事婚姻问题研究。记者了解到，早在2008年，她提交的《建立婚姻辅导制度》提案，就曾得到民政部的重视和积极回复。今年之所以和百合网等机构联合提出《建立离婚冷静期，培养婚姻咨询师》的提案，主要是从“婚姻治疗”的角度提出，该提案被专家评价为是此前“婚前辅导”提案的姊妹篇。两份提案前后呼应，旨在抑制社会逐年上涨的高离婚率，构建和谐社会、和谐家庭。

尚绍华委员在此次提案建议，我国立法机关、民政部门应仔细研究我国离婚率逐年攀升的现状，参考我国一些城市和其它国家设立离婚冷静期的先进经验，修改离婚程序，在夫妻提交离婚申请后，设立3-6个月的冷静期，让当事夫妻慎重考虑后，再批准离婚。

据2月份民政部发布的公报，2009年我国共办理离婚登记171.3万对，同比增长 10.3%，我国离婚登记对数自2001年以来连续10年持续增长。随着独生子女的“80后”大量进入婚恋期，冲动型、草率型的离婚将越来越普遍。尚绍华委员告诉记者：“由于2003年颁布的《婚姻登记条例》取消了审批期的规定，我国事实上变成了世界上离婚手续最简便、离婚最快捷的国家之一，离婚夫妇当场就可拿到离婚证。不少冲动的夫妇晚上吵架，第二天早上离婚，到下午就后悔了。”

为了有效地抑制这种冲动型离婚，尚绍华委员还建议，在冷静期应让更多更专业的婚姻家庭咨询师介入。她认为，在上海试点的“离婚劝和”机制值得向全国推广。上海市松江区民政局，率先在婚姻登记处旁设立“离婚劝和工作室”，聘请“婚姻家庭咨询师”为想要离婚的夫妻提供咨询帮助。统计发现，有三分之一的夫妇愿意走进咨询室接受辅导，其中70%的夫妇最终被劝和。日前记者获悉，受益于“离婚劝和工作室”，今年上半年松江的离婚率首次出现负增长。

在提案中，尚绍华委员呼吁人力资源和社会保障部尽快推动各省市启动“婚姻家庭咨询师”的职业鉴定工作，培养婚姻家庭咨询人才。据国家职业培训教程《婚姻家庭咨询师》教材编委会成员、百合网副总裁慕岩介绍，我国的“婚姻家庭咨询师”是具有中国特色的，不仅涵盖了心理学，还包括社会学、法律、教育学、性学、伦理学等多个学科。这是一个受人尊敬、发展空间大的职业，在我国正处于起步阶段，婚姻家庭咨询方面的专业人才缺口100万名。